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BEAULIEU SUR LAYON site officiel

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les voeux du maire 2009

« Mesdames et Messieurs les présidents d’associations,
Mesdames, Messieurs, chers amis,

Je suis tout particulièrement heureux, de vous accueillir toujours aussi nombreux, et de vous retrouver à l’occasion de cette nouvelle année 2009.
C’est avec infiniment de plaisir que je vous présente en mon nom et en celui du conseil municipal, tous mes vœux les plus chaleureux, de bonne et heureuse année 2009, pour vous-mêmes et ceux qui vous sont proches. Puisse la santé, la réussite dans vos projets professionnels et personnels vous accompagner tout au long de ces douze mois.
Cette période d’échange de vœux ne doit pas nous faire oublier tous ceux qui au cours de l’année ont perdu un proche, ceux qui sont confrontés à la maladie et aux nombreuses difficultés de la vie.

Je salue les nouveaux habitants qui sont arrivés au cours des derniers mois, et leur transmets tous mes vœux de bienvenue et d’intégration dans notre commune qu’ils découvrent, mais dont ils percevront rapidement la douceur d’y vivre.

Je débuterai mes propos par le volet économique.
Depuis quelques mois, les principaux pays du monde connaissent une crise économique, ou plutôt d’un système économique, provoquée par la conjonction de divers facteurs.
Cette situation économique a malheureusement une connotation négative : perte d’emplois, inflation excessive, faillites d’entreprises, perte du pouvoir d’achats des consommateurs, …bref, tout ce qui nuit à la qualité de vie des citoyens que nous sommes.
Souhaitons que nos dirigeants puissent prendre les bonnes mesures permettant ainsi une relance de l’économie au cours de l’année 2009, et par la même une stabilité dans notre vie au quotidien.

Pour ce qui concerne notre commune, nous ne sommes pas, nous aussi, sans rencontrer des difficultés économiques. Ces difficultés, qui nous contraignent en 2009, comme ce fut le cas en 2008, à ne pas réaliser d’investissements, ont essentiellement deux origines :
• Le remboursement au cours du mandat précédent, du capital avec remboursement « in fine » d’un emprunt contracté à l’origine pour la construction de l’école à hauteur de 160 000 euros.
• Les conséquences financières directes et indirectes du sinistre du bâtiment « services généraux » au 1, rue st Vincent pour un montant de 350 000 euros.
Sachant que toutes les démarches en cours par voie judiciaire depuis quatre ans, n’ont permis de récupérer à ce jour, que moins de 20 %, des dépenses générées par cet incendie criminel, dont l’auteur reste inconnu et impuni. La bataille juridique et administrative se poursuit et risque d’être plus longue que prévue.

En attendant, il nous faut impérativement reconstituer notre capacité d’autofinancement, avant tout nouvel investissement. Et pour ce faire, il n’existe que deux leviers à actionner : le premier pour améliorer les recettes de fonctionnement, le second pour en diminuer les dépenses.

Pour ce qui relève des recettes, l’évolution ne peut se réaliser que par l’augmentation des bases des différentes taxes ; donc par une croissance démographique maîtrisée, par l’implantation de nouvelles entreprises, et par une augmentation des taux d’imposition.
Il convient d’ajouter  à cette problématique, le phénomène de stagnation, voire diminution des dotations de l’état, de la région et du département.

Pour ce qui relève des dépenses, une analyse détaillée et objective de ces dernières, voire une remise en cause de certaines, devrait permettre d’en diminuer le montant annuel.

Comme je l’évoquais précédemment, il n’y a pas de bon équilibre économique, ni de dynamique possible, sans entreprises, car cela signifie pas de ressources, pas d’emplois, pas d’avenir positif pour notre bassin de vie. Il nous appartient donc de favoriser l’accueil de nouvelles entreprises artisanales et PME, de fidéliser celles existantes et faciliter leur développement, sans oublier la notion de transmission et reprise de l’existant.
Au demeurant, il est vrai que nos disponibilités foncières à ce sujet sont faibles, et limitent nos moyens d’action, et notre capacité d’accueil.
Toutefois, nous ne pouvons qu’être satisfaits du nombre d’entreprises artisanales et de commerces, qui se sont créés et se sont implantés sur le territoire communal au cours des deux dernières années, assurant ainsi une diversité du tissu économique local.

Je rappellerai que, si le développement économique est une dimension importante de notre action, parce qu’il crée des richesses et de l’emploi, l’accent doit également être mis sur la sauvegarde de notre identité rurale, sur la protection de notre environnement et de notre patrimoine, ainsi que sur la maîtrise de notre développement démographique et urbanistique.

A cet effet,en premier lieu, j’évoquerai le projet routier de contournement du bourg.
Les premières réunions de travail, ont laissé apparaître plusieurs projets de tracés, proposés par le syndicat des viticulteurs.
D’autre part, parallèlement, des études et mesures de bruit ont été réalisées, et l’adaptation au sol de chacune des propositions est en cours d’analyse au sein du Conseil Général.
Dès fin janvier, aura lieu une nouvelle réunion, permettant de comparer les différents traçés, en tenant compte de tous les critères évoqués, ainsi que des contraintes techniques, économiques, et environnementales.
Comme je l’avais déjà précisé, cette réalisation actuellement programmée pour un achèvement d’ici environ deux ans, permettra de diminuer le nombre de véhicules / jour traversant actuellement le bourg ( 5000 / jour).

En second lieu, j’évoquerai la sauvegarde de notre patrimoine rural.
Au cours des dernières années, la municipalité a et aura, procédé à la vente de 4 bâtiments communaux :
• Les anciens ateliers communaux, place de la Chapelle,
• L’ancienne cantine, rue de la Mairie,
• Le logement, rue de la Mairie,
• L’ancienne école de musique, rue du Ronceray.

Certains estiment que ces bâtiments auraient pu être conservés par et pour la collectivité.
Je tiens à préciser que la décision de vendre était issue d’une longue réflexion et qu’il convient de rappeler trois points :
• que le coût d’une réhabilitation est en moyenne 30% plus chère qu’une construction neuve,
• que les normes de construction et d’accessibilité des établissements recevant du public  rendent parfois toute réhabilitation quasiment impossible.( c’est le cas de la cantine et de l’école de musique),
• enfin,que tout bâtiment ayant un caractère architectural ou patrimonial, est conservé ( exemple, le bâtiment au 1, rue st Vincent ).
J’ajouterai que le presbytère, inoccupé depuis le départ à la retraite du père Alexandre Perrault, ne sera jamais vendu, tant que j’assumerai la fonction de maire, soutenu en cela par les membres du Conseil Municipal.

Enfin, j’évoquerai la protection de notre environnement, et plus particulièrement la problématique de la qualité de l’eau.
Ce n’est, je pense, pas sans raison, que le législateur a reconnu l’eau, comme faisant partie du patrimoine commun de la Nation. L’homme a enfin pris conscience qu’il fallait que la dégradation de la qualité de l’eau et du milieu aquatique cesse ( la rivière Le Layon en est malheureusement l’exemple même).

Pour ce faire, les mesures prises ou à prendre nous concernent tous :
• suppression des phosphates d’origines ménagères,
• réduction de l’utilisation des produits phytosanitaires des nitrates et des phosphores,
• entretien des berges des rivières,
• désherbage raisonné,
• mise aux normes des assainissements autonomes et stations d’épuration.

Nous devons tous nous sentir impliqués par ces mesures, issues d’une gestion mise en place par la Commission Locale de l’Eau, à l’échelle de notre bassin versant, selon une stratégie commune coordonnée par le SAGE ( Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux ).
Pour notre commune, les problèmes posés par l’âge, la vétusté et la capacité de notre station d’épuration, nous ont conduit à lancer récemment les études préalables conformément à la loi sur l’eau, en vue de l’agrandissement de cette unité de traitement. Là encore, une concertation devra avoir lieu avec le monde viticole, quant à la politique et la gestion des rejets.

Enfin, pour ce qui est relatif au volet social, je souhaiterai évoquer deux points :
• Tout d’abord, remercier les membres élus et bénévoles du CCAS, qui à l’issue d’une étude préalable sérieuse et rigoureuse, ont mis en place le service du co-voiturage sur la commune,
• Mes remerciements s’adressent aussi aux familles qui acceptent ( après inscription) de transporter régulièrement les personnes remplissant les conditions du cahier des charges .

Ensuite, j’attirerai votre attention, si besoin en était, sur le fait que la thématique « petite enfance », est l’une de nos préoccupations actuelles,qui va aller croissant.
La croissance démographique, l’évolution du nombre de foyers au sein desquels les deux parents ont un emploi, conjugués avec un nombre d’assistantes maternelles constant, et le risque de voir le gouvernement ne plus admettre les enfants de moins de trois ans dans les écoles, tous ces facteurs nous ont conduit à réfléchir sur ce sujet et, notamment, sur des besoins de locaux à prendre en considération dans le cadre de l’étude de faisabilité du projet de l’école publique.

Ce tableau, que je viens de vous brosser, ne représente qu’une petite partie de la charge de travail qui se profile pour les membres du conseil municipal, au cours des mois à venir.

Je profite de ces vœux, pour remercier à nouveau les membres du conseil, qui ont œuvré de 2001 à 2008 ; sept années durant lesquelles, je tiens à le redire, nous avons partagé des moments de travail intense, des moments de joie et de convivialité, mais aussi des moments difficiles, que seuls l’esprit d’équipe, et la cohésion d’ensemble, nous ont permis de surmonter.

Tous mes vœux à la nouvelle équipe, qui saura comme la précédente, travailler en harmonie, dans un état d’esprit démocratique, et de confiance, avec pour seul objectif permanent : l’intérêt général.

Même si nous faisons valoir notre conception de la vie collective, par l’expression individuelle, n’oublions jamais qu’il est préférable de créer des passerelles qui nous unissent plutôt que de créer des fossés qui nous divisent !!

Tous mes vœux aux personnels communaux.
Tous mes remerciements à vous qui œuvrez au quotidien au service de la population, pour son bien-être ; à vous qui régulièrement faites le lien entre les élus et les administrés.
Nous avons toujours eu soin d’être vigilants sur vos conditions de travail, qui se sont considérablement améliorées, même s’il reste des évolutions possibles.
2009 sera aussi pour vous, la mise en place du nouveau plan de formation, conforme à la nouvelle réglementation.

Tous mes vœux, aux présidentes, présidents et représentants des associations communales.
Merci à vous tous , bénévoles associatifs pour votre disponibilité à faire vivre et à développer vos associations, et rendre ainsi plus attractive notre commune dans tous les domaines, sportifs, culturels, sociaux. Vous êtes acteurs de la politique municipale.
Même si en 2008, le Forum n’a pas obtenu le succès qu’il méritait nous vous assurons de notre soutien afin de continuer à assumer vos actions.

A chacune et chacun d’entre vous, mais aussi à vos familles et amis, je renouvelle mes vœux pour 2009.
Cette nouvelle année sera ce que nous voudrons bien en faire. Il appartient aux hommes et aux femmes de construire leur propre histoire. Faisons en sorte qu’elle soit plus belle, plus généreuse, plus agréable, et si nous ne le faisons pas pour nous, faisons-le pour les générations futures.

Je vous remercie de votre attention. »

Le Maire, Marc Silvestre
Le 4 janvier 2009